上海名都的问题，回复不全

sy实事求是

关于上海名都小区违规违法和车位费巨贵的相关情况反映
各相关监管部门（城建执法局、自然资源和规划局、教育局、环保局、房管局、公安局）：
我们是十堰市茅箭区二堰街办上海路99号上海名都小区的业主，现将上海名都金色摇篮幼儿园违规筹建的情况反映给你们，望你们在万忙之中前往现场核实、处置，广大业主强烈要求恢复原样，还上海名都小区广大业主的安全与安宁。
自2019年10月上海名都小区开发与管理方开始在五号楼一单元与五号楼二单元之间空地上实施建围墙、修大门、改墙等作业，我们业主不知情，不知建什么，前往物业询问，他们拒绝告之，向开发商反映也未回应，等到年底时外观初现幼儿园外观，我们业主全都拒绝在此地建幼儿园，再次向物业、开发商讨说法，他们以各种理由推脱，当时已有部分业主在网上问政、十堰晚报等渠道反映此情况，问题也未得到解决，随后新冠疫情来临，大家共同抗疫了，影响了此事，近期该幼儿园已在十堰晚报等媒体上宣传招生，我们业主才得知幼儿园即将开园。大家拒绝在此地建幼儿园有以下理由：
一、存在巨大安全隐患
1、幼儿园建在五号楼一单元与五号楼二单元楼下，幼儿园室外活动场地建在五号楼一单元与五号楼二单元空地上，上面就是这二栋楼的阳台、卧室窗户，有高空坠物伤人的巨大风险（十堰就有类似的高空坠物伤人的报道）。这个幼儿园的选址布局与省教育厅2012年3月26日印发的《湖北省学前教育机构办园基本标准》（鄂教基【2012】11号）中规定的要求严重不符。
2、在小区居民楼下办园且在小区内开有小门，接送小孩的人员出入小区难以识别、管理，给小区的业主日常生活、安全造成影响 ，有公共财物、私人财物受损、被盗的风险。
3、该幼儿园用房属商业性质，现开办幼儿园后，在小区内开门，造成商用与民用不分情况，存在安全隐患。
4、商户和物业私自在小区内部开门给小区居民带来巨大的安全隐患。
二、涉嫌违建
1、该幼儿园已在十堰晚报上宣传招生，收费特别昂贵，属营利性幼儿园范畴。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（2018年11月7日）中明确规定：居民小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。
2、规划图中未明确设置小区幼儿园，该幼儿园在建园时始终都未与业主沟通，业主自然也未同意，也未取得任何主管部门的审批（建园现场始终未公示审批函件），属私建，违建。
3、在业主公共区域砌围墙等违法建设园区设施，请执法部门查处拆除。
4、商户和物业私自在小区内部开门，请执法部门查处恢复原样。
三、噪声污染扰民
小区内开办幼儿园，会播放广播、幼儿喊叫、额外人员活动等都会制造很大噪声，会严重影响业主的日常生活，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明确规定任何单位、个人都不得制造噪声影响居民日常生活。
四、侵权
1、在小区内私自砌围墙占用业主的公共区域作为幼儿园的活动场地，侵害了所有业主的产权，且所有业主不知情。  
2、十堰市和春苑房地产开发公司规划审批（上海名都）小区配套及公共设施审批文件明确了道路、非机动车停车区域、绿化率、容积率；但是上海名都现在没有非机动停车区、小区规划7米的城市次干道擅自改成3.5米，业主出行极不方便损害业主利益。
3、请规划和自然资源局执法部门调查开发商（十堰市和春苑房地产开发公司）私自更改（上海名都）规划，缩小楼间距，改变土地使用性质，调查小区绿化率是否能达到30%、容积率是否已经超过4.0，  使所有业主的权益得到保障 。
4、请规划和自然资源局明确十堰市上海名都小区商业用地和住宅用地的土地使用面积，确保上海名都所有业主的权益。
四、小区3号楼私自开挖绿地的问题
1、3号楼106业主私自开挖公共绿地建花园。
2.把天然气管道暴露外半年，造成管道生锈，有巨大的安全隐患。
3.十堰现在创文，可是开挖地形成低洼现在有污水造成蚊虫孳生，传染疾病。
五、车位费巨贵：在十堰的所有小区都没有上海名都的车位费500元一月的贵
六、上海名都后面的道路规划7米的双向车道，现在为什么修车3.5米的单行道，经常堵车。是谁偷工减料了？还是谁占用道路？
七、房子本来就要封窗户，可是开发商要另外向业主索要几千元的封窗费，其材料还是三无产品。
2020年6月7日
二堰街办的回复：二堰街办执法大队在接到相关投诉后，针对反映的涉嫌违建问题，立即安排执法人员到现场进行了核查，现针对投诉人所提出的问题将核查情况汇报如下：
一、规划图中并没有幼儿园，其用房属商业性质，属于私建，违建。经核实：该5号楼一至三层规划为商业用房，四至三十三层为住宅。现一层为商业门面由开发商十堰和春苑房地产有限公司对外出租，一单元二至三层由业主黄先生购得，开办幼儿园。属于商业行为，不属于违建范畴。
二、开发商和物业私自在小区建设、开门、加楼梯、加防护网等违建行为。1、小区开门。因上海名都小区旁申荣小区开发商十堰厦华房地产开发有限公司破产，该小区物业由上海名都小区物业代管，为便于对申荣小区的管理，上海名都小区物业在上海名都小区与申荣小区之间隔离墙上开门。2、加楼梯、加防护网。系十堰金色摇篮幼儿园应消防和教育部门要求修建的逃生通道和安全防护网。
三、开发商和物业私自在小区内随意开门，严重影响市容。系上海名都小区旁申荣小区开发商十堰厦华房地产开发有限公司破产，该小区物业现由上海名都小区物业代管，为便于对申荣小区的管理，上海名都小区物业在上海名都小区与申荣小区之间隔离墙上开门。不影响市容环境卫生。
四、楼顶违建阳光房、架空层违建私人花园。经核实;1、楼顶修建阳光房。该小区楼顶32-33层为复式楼，小区部分业主将顶楼有产权的露天阳台进行了封闭。在核查过程中发现，部分业主封闭的阳台超出房屋产权面积，执法大队现正按程序调查取证中。2、架空层违建私人花园。经核实该小区架空层规划在小区每栋综合楼一楼，未发现在架空层违建私人花园行为。
五、商户的排烟管道直接排放在架空层上方，对小区环境造成极大污染。该小区一至三层为商业门面，部分业主将门面租赁后开设餐饮，应环保油烟达标集中排放要求，业主将排油烟管道口安装在三楼平台处，执法大队已介入调查，核查商家是否安装油烟净化设备，确保达标排放。
关于停车费问题，经区市场监督管理局核实，停车系小区收费，不属政府定价范畴，根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》第六条、《十堰市机动车停车场管理办法》第三十一条规定：‘超过30分钟停车收费标准由经营主体自行确定。政府定价范围以外的停车场所，有经营者依据----经营成本、市场供求状况、社会承受能力等因素，自主制定停车服务收费标准’。
同时，区教育局已责令该幼儿园对违规行为进行整改，否则不批办学许可证，且严禁其私自开学，并要求立即退还已经收取的费用。     避重就轻   且没有完全回复    3号楼的煤气管道暴露，安全隐患等等    2号楼和5号直接是不是原来规划的小区业主用房？

茅箭区

一、幼儿园问题。经了解，上海名都幼儿园相关问题已由市自然资源和规划局监察支队介入调查，目前正在处理中，后期处理结果会及时公布；
二、上海名都后通往北京路的道路宽度问题。经了解，该道路为重庆路立交桥修建时启用的北京路至上海路微循环道路，此处有预留规划道路，但目前并未立项实施，一旦此项目申报规划设计方案，市自然资源和规划局将通过多渠道公示，敬请留意关注。
三、关于上海名郡2.3楼煤气管道暴露的问题。上海名都一住户于2020.1月私自将一楼绿地破坏，物业在巡查发现后现场沟通无果，于2020.1.18日下达了要求立即恢复绿地书面整改通知书张贴于该住户门口，该住户才停止施工。后因春节加上疫情，之前施工搁置，也未恢复原貌。但小区的燃气管道铺设在草坪下面，管道裸露现已生锈。鉴于此种情况，按照属地管理的原则，物业将情况如实反映至社区，烦请社区领导组织相关部门协调。2020年5月21日早上7:00由高校园社区、上海名都开发商、物业公司及业主代表在物业办公室召开协调会，社区要求开发商公司加宽排水沟，将裸露的天燃气管道除锈刷漆，并做防腐，开发商已经承诺的事项并整改到位，物业公司答应会在天晴以后把地面填平，然后种上绿植，后期社区会继续关注此事进展。
四、本应安装的窗子，又收几千元的封窗费问题。二堰市场监督管理所执法人员第一时间与开发商，小区物业公司联系了解相关情况，并在开发商相关工作人员及小区物业公司负责人陪同下对小区房屋进行了实地查看。开发商提供有十堰市规划局2016年6月7日印发的《建设工程设计方案核定通知书》（NO:十规JG审字（2016）第027号），通知书第4.3条，阳台形式：现代风格，临街必须统一封闭。同时，开发商提供有湖北华宇高科建筑设计咨询有限公司工程变更通知单（工程编号：2017－SY-08）通知单载明根据建设单位要求，对原设计施工图进行修改，变更如下：本项目所有住宅楼阳台均变更为封闭阳台，阳台下部护栏做法变更为：6+6mm安全夹胶玻璃栏板，70×40镀锌方钢立柱。因此，开发商收取封窗费合法合规。