桥通“路”不通 到底为哪宗？

乐哥

       日前，笔者来到位于郧阳区胡家营镇陈庄村五组（原陈庄村八队）东沟水库溢洪道下不远处，看到有一座修好达七年之久的桥梁，孤零零地耸立在河道中间，因连接桥两端的引桥（路）没有修建而不能使用，使河两边的村民望桥兴叹：桥通“路”不通， 到底为哪宗？


       带着好奇，笔者走访了周边村民。初步了解到：这个便民桥是上游不远处的东沟水库修好后，郧阳区水务部门治理坝下河道时投资修建的，其主要作用是方便河两岸村民通行的机耕桥。当时为了河道治理，把桥下游约10几米远处的，原来村民赖以从河道上直接通行的简易石块跳板也拆除了，同时把河另一边的通道也用石墙封死了（因新建了桥梁，这个是必须的）。因新桥引桥没配套修好，这可“坑苦”了河两边的村民。如果不带重物，还可勉强从已修好的这个桥两头跳着通行；如果收割庄稼或者带重物，就需要绕道河下游，多走几公里才能通行。当地村民调侃便民桥成了“坑民”桥。


      那么到底是何原因造成连接桥两端的引桥（路）没有修建呢？有人说是因为无人投资没钱修建了；有人说是因为连接桥两端的引桥（路）的土地需要占用耕地，现在无法办理占用耕地手续而无法修建。经笔者了解，靠近东沟水库办公区对面村民集中居住的这一端，的确需要占用部分耕地（初步估计长60m宽5m）方可修通引路；而靠近东沟水库办公区这一侧，则基本不用占用耕地便可修好引桥。如果不考虑占地费用等因素，修建引桥的费用应该不超过10万元（外行估计数）。但无论何种理由，都不能成为桥通路不通的理由。如果当地有一个职能部门能站出来为民办好事办实事，这个机耕桥早就发挥其应有的效益，也不会让国家花钱投资的桥梁这样被空置多年了。


      现在郧阳区又在东沟水库坝下建设自来水厂，这个桥梁也将成为连接水厂的重要通道之一。自来水厂和公路建设都是重要的民生工程。当地村民急切盼望政府职能部门有所作为，借助修建自来水厂的东风，早日把这个半拉子工程的两端引桥修通，实现当地村民“一桥飞架南北，天堑变通途”的夙愿；使国家花巨资修建的桥梁，发挥其应有的社会效益，使其成为当地村民的致富桥、联心桥！

郧阳区

网友，您好！经胡家营镇现场核实，该桥原址为村民自发垫的过河石步堤，东河水库修建时，考虑泄洪对群众出行带来的不便，遂修建的桥供群众通行，但因靠近居民一侧的土地为基本农田，涉及耕地红线无法进行道路硬化，故机动车辆暂无法从此桥通行。若后期政策调整，胡家营镇将积极争取项目支持。

乐哥

耕地红线何时不再成为建成达七年多机耕便民桥通车的拦路虎？
11月21日，受当地村民委托，笔者在《秦楚网》“民意直通车”栏目，以《桥通“路”不通，到底为哪宗？》为题，报道了郧阳区胡家营镇陈庄村五组东河水库坝下有一坐建成达七年多的桥梁，因连接桥两端的引桥（路）没有修建而不能通车，使河两边的村民望桥兴叹的事件（详见网帖）。

    此后不久就收到郧阳区的回复：“该桥原址为村民自发垫的过河石步堤，东河水库修建时，考虑泄洪对群众出行带来的不便，遂修建的桥供群众通行，但因靠近居民一侧的土地为基本农田，涉及耕地红线无法进行道路硬化，故机动车辆暂无法从此桥通行。若后期政策调整，胡家营镇将积极争取项目支持。”

    笔者将此回复反馈给村民后，村民对郧阳区的回复感到特别失望，认为这个“理由”早在几年前就存在，几年过去了，还是这个理由；属于当地政府找客观原因作借口，不作为不为民办实事的具体体现，如果像回复所言那样，此桥通车不知要等到猴年马月，只能永远让村民望桥兴叹了！

     此时我想改写一下《明日歌》用在这里最恰当不过了：“红线复红线，红线何其多。日日待红线，万事成蹉跎。世人皆被红线累，红线无穷老将至。”

     众所周知，“耕地红线”是指经常进行耕种的土地面积的最低值，其目的是确保国家粮食安全。耕地红线的坚守至关重要，它关系到国家的粮食安全和社会的稳定发展。而架桥修路也是利国利民的好事情。如何处理好建桥占地与守住耕地红线间的矛盾关系，体现了当地政府的智慧。具体到本座建成达七年多不能通车的机耕便民桥来说，靠近居民一侧的土地的确为基本农田，修建引桥仅需占用约60*5＝300平方米耕地，因涉及占用耕地红线无法突破而使国家花资金投资修建的桥梁成为半拉子工程，这不能成为这座便民桥永远不能通车的借口。完全可以通过土地置换复耕整治等有效措施予以解决，以保障公共设施的正常使用和服务功能的发挥。

     欣悉近日郧阳区正在深入开展以安全风险隐患大整治、慰问困难群众大走访、矛盾纠纷排查大化解的“三大行动”，陈庄村全体村民希望当地政府能以此为契机，上群众门、见群众面、听群众声、倾听群众诉求、了解群众生产生活所思所需所盼，解决群众实际困难，不再推三阻四，拿出具体行动日程计划，不再让耕地红线成为建成达七年多机耕便民桥通车的拦路虎，早日把这个半拉子工程的两端引桥修通，使国家花巨资修建的桥梁，早日发挥其应有的社会效益，使其成为当地村民脱贫致富的好帮手！

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问一下当地政府：
桥头耕地是啥时候形成的？当时没有耕地红线政策吗？
若是都有，那建桥是怎么决策的？