竹溪《麻将娱乐》与《麻将赌博》是如何界定的？

海陆空

请问竹溪《麻将娱乐》与《麻将赌博》是如何界定的？
竹溪县公安局：
     打麻将、“斗地主”是时下广大老百姓喜闻乐见的活动方式，很多百姓市民闲来无事，带个百把二百元在麻将馆打个2元或5元麻将，并未以营利为目的，纯属娱乐，请问到底属不属于赌博行为，竹溪娱乐与赌博的界限到底在哪儿？
     中国警民一家，警察更是人民的保护神，人民也深深爱着警察！不能因为市民不清楚这些法规界限，对警官抓赌执法工作有误解，以为你们是为了抓收入，认为浪费警力抓2元，5元的麻将娱乐出不了政绩，因为不明白，导致市民有误解，甚至有骂声，有恨意！