竹山县委、县政府： 竹山县地处偏僻、海拔相对较高，交通不便、地广人稀、山多地少，远离经济中心区，教育与医疗落后、工业基础薄弱，又是生态环境薄弱地区，基础设施建设难度大，容易发生泥石流、滑坡等自然灾害，缺乏经济发展所必需的要素，地理位置上的偏远性与经济发展上的封闭性交织在一起，造成区域间技术、商品、资金等生产要素流动甚少，信息交流不通畅；阻碍了与发达地区的经济协作与交往，使经济长期停留在自给自足、弱质性的慢增长水平上。 竹山作为山区偏远县，经济形态的低下性，深山区地形复杂，居住分散，经济交往和要素流动范围狭小。自然条件差，经济发展缓慢，制约科技、文化、交通、教育和卫生等基础设施的建设，从而也对当地人经济行为产生重大影响。诸如交通设施落后，生产要素不能引进，原材料和产品运输困难，使农户生产、交换、消费行为得不到优化，并使农户生产和消费质量的提高受到双向制约。再如邮电、文化事业的落后，使农户获得的信息量少，其经济行为盲目性极大。特别是教育、科技、卫生事业的长期落后，造成了山区人口平均受教育程度低、人口素质低下、观念陈旧、思想禁锢，人口流失严重，因而经济比较落后，贫困率较高。 县里难招商、招来项目难落地长久生存、成功率低，很多看似招商来的项目，都是本地用资源、公共基建换来的！
本人郑重建议：竹山县申请在十堰城区设立“飞地”，实现跨越空间、腾跃式发展！ 十堰几个县交通不便、偏僻，远离都市，缺少发展的土地和资源，要想招商引资、发展建设非常困难。县里的各项资源也不足以提供良好的创业、就业环境，甚至基本的现代生活环境！必须正式这个现实，放弃幻想，打破小格局！ 十堰市城区铁、公、机齐全，三甲医院六家，省重点高中三所，本专科院校好几所，是十堰2万多平方公里范围内唯一具有发展优势、适合发展的地方！十堰各个县里经济条件稍好的，包括县里工作的工作人员，多数在十堰城区有置业情况，也说明了发展的方向！ 十堰各县包括竹山都被湖北省列为人口迁出区！而十堰城区为人口聚集区，十堰城区近些年开山、修路，开发了不少发展空间，并且还有很多低矮荒山可供修路、平整开发利用！ 建议竹山县立足现实，尽快向十堰市委、市政府提出申请：在十堰城区划一块"飞地”给竹山，交给竹山来招商引资（招商业绩算作竹山的业绩），发展建设，承载竹山乡村人口向城市转移的空间！ 这个园区可以叫“堰竹产业园”或者“新竹山产业园”，当然，名字领导们定夺。 “飞地”是的做法，我发现隔壁的安康都已经积极成功推进，成效显著！ 我就设立“县域飞地”给十堰市政协和十堰市发改委的建议，得到了积极响应，并将纳入十堰市发展规划！烦请参阅。 如果能够成功在十堰城区设立竹山县“飞地”，相当于竹山在十堰有一块基地，竹山领导们不止局限于竹山境内，在十堰城区也有一块“自留地”！“飞地”必将为竹山插上腾飞的翅膀，让竹山、竹山人除了竹山本土，又多了一份选择和空间！ 希望竹山主政者们尽快提出，速速实现，早得实惠！ 肺腑之言、万望采纳！
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