青山隐隐，碧水滔滔，十里人家映小桥。行走秦巴山水间，一座座“洁、绿、亮、美”的小城镇，勾勒出一幅幅美不胜收的现代版“富春山居图”。 自“擦亮小城镇”行动开展以来，市住建局统筹谋划，坚持“因地制宜、生态优先、补齐短板、共治共管”原则，根据乡镇功能定位、资源禀赋、产业特色等谋篇布局，让一座座小城镇镶嵌在青山绿水中，“看得见山、望得见水、留得住乡愁”，成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。
高起点谋划 激活小城镇发展肌理 小城镇，一头连着城市，一头连着乡村，是新型城镇化的“桥头堡”，也是乡村振兴战略的“根据地”。擦亮小城镇，是发展所需、民生所系、人心所向、责任所在。 我市坚持高起点规划，编制出台了《十堰市美丽城镇建设三年行动实施方案（2020-2022年）》，围绕补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平七个方面短板，明确15项重点任务，遵循乡镇人口发展，提升管理服务功能，持续优化环境品质，完善公共基础设施，全面激活小城镇发展肌理，到2021年底全市小城镇普遍达到“干净整洁有序”的“基础型”美丽城镇标准。同时，丹江口市、郧阳区、房县、张湾区等省级先行试点县（市、区）及其他各县市区选择基础条件好、人口聚集力强的乡镇，进一步巩固美丽城镇建设成果，努力创建形成一批具有时代特征、现代品质、舒适宜居、各具特色的“示范型”美丽城镇。 美丽城镇建设成效立竿见影。近年来，丹江口市习家店镇围绕建设“市域副中心城镇”目标，调规划、补短板、强功能、治脏乱、抓管理，实现了城镇形象华丽转身，镇村面貌焕然一新，荣获湖北省第七届城镇规划建设管理“楚天杯”小城镇类奖励。该镇居民王兵说：“如今集镇隔几步就有绿化，处处整洁有序，到了晚上灯火辉煌，住在这里别提多舒心。”让王兵更觉欣慰的是，在集镇里不仅享有乡味乡愁，也享有城里人的生活品质。 郧阳区柳陂新集镇，已经成为许多十堰市民的旅游目的地。依托一江清水和优越生态，以及靠近城区、交通便利的区位优势，柳陂镇越来越多的居民吃上了旅游饭。“统一规划的新集镇就是气派，咱老百姓安居乐业，发家致富也更有底气。”该镇某农家乐老板告诉记者，他下定决心投资30万元装修农家乐，招揽更多客人。
高标准落实 点亮小城镇全新面貌 擦亮小城镇，关键在落实。我市全面加强小城镇整体风貌、重要节点、街巷和区域建设项目规划设计；加大重点区域、人员集中区域清扫和保洁力度，开展生活垃圾分类，垃圾日清日结；完善小城镇排水和污水配套管网；整治占道堆放、占道经营、车辆违停…… “古镇既有历史文化，又有美丽景色，值得一游。”而今，前往郧西县上津古镇的游客都会对古镇的变化赞不绝口。近年来，上津镇大力实施“城建靓镇”“生态兴镇”“古城韵镇”发展战略，集镇品位日益提升，功能日益完善，管理水平不断增强，已逐步成为特色鲜明、充满活力、文明和谐、宜居宜业、富有魅力的美丽城镇。 素有“鄂之门户、豫之屏障”的郧阳区白浪镇，大力实施集镇房屋升级改造、路面黑色化、环境绿化、路灯亮化，完善公共基础设施配套等项目，持续打造“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的美丽白浪，“边贸重镇”形象进一步巩固提升，三省结合部重要支点地位更加突出。 朝秦暮楚地、千年露水集，作为全省十大重点“口子镇”的竹溪县蒋家堰镇，陆续开展茶旅融合片区、集镇扶贫产业园、集镇商贸综合体、道路改扩建升级等项目建设，经济实力、人居环境、乡风文明等综合实力都发生了翻天覆地的变化，尽显生态之美、民生之美、产业之美、气象之美。 同样被擦亮的还有房县土城集镇。通过全方位、多层次的建设、整治、修复、美化、靓化与保护，该镇已呈现出街面干净、马路平整、花草鲜艳、环境优美、人文底蕴深厚的崭新景象。 为加快美丽城镇项目谋划和实施，我市成立了美丽城镇建设领导小组，市政府设立以奖代补资金，每年拿出1000万元对考评排名靠前的乡镇予以奖补，激励各地大力推进美丽城镇建设。市住建局积极运用省住建厅编制的“擦亮小城镇”建设美丽城镇技术导则和工作指南，加强服务管理和技术指导。 皓月当空，繁星满天。日前，竹山县宝丰镇等10个示范型美丽城镇和房县军店镇等20个基础型美丽城镇因成效突出，获得2021年度市级1000万元奖补支持。现如今，全市小城镇基础设施和公共服务不断完善，城镇管理和社会治理体系不断健全，初步形成了“小城镇干净整洁有序、示范镇做优做强”的美丽城镇建设新局面。
高质量发展 赋能小城镇美好未来 小城镇要发展，产业支撑是引擎。 科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美。张湾区西沟乡立足打造“十堰城市后花园”，以“擦亮小城镇”行动为抓手，充分发挥生态资源优势，整合“山、水、林、田、路、房、景”等资源要素，以文旅农融合发展为统领，加大产业发展、环境整治力度，形成了“集镇是景区、山水是景观、生活是旅游”大美画卷。 小城镇要发展，基层治理是关键。 宝丰镇成立以宝丰镇文化站王义富工作室为阵地的新时代文明实践所，建起55支志愿服务队，3000余名志愿者参与志愿服务，新时代文明实践工作经验在全省推广。积极开展“十晒十比十评”好人典型、“最美脱贫家庭”“十星级文明户”等评优活动，通过建设儿童之家、留守儿童中心、农村福利院、农家书屋、红白理事会等，有效探索“自治、法治、德治”相结合的乡村治理之路。
小城镇要发展，满足民生是根本。 丹江口市均县镇根据集镇功能和人民生活需要，在总体规划中把集镇划分为行政办公、港口物流、产业园区、旅游服务、居民居住等功能区，各功能区相对独立又互相联系，确保集镇中心功能正常高效运转。尊重居民的生活习惯和诉求，在细节规划中对公共设施科学选址定位，最大限度满足居民出行、休闲、卫生等基本需求，提升幸福指数。如今，这座掩映在丹江口水库千顷碧波间的徽派小镇，俨然成为令人神往的世外桃源。 乡愁已寄集镇间，产业孕育山水中。我市将进一步因地制宜、精准施策“擦亮小城镇”，打造一批“街面净、花草鲜、环境美、设施全、人文润、发展优”的样板小城镇，让小城镇更加宜居、更有特色、更富活力，让乡村振兴步履铿锵！
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