“郧阳”和“十堰”体制更迭的前因后果

秦汉平

“郧阳”，从3000多年前的“郧关”，到1700多年前的“郧乡”；从700多年前的“郧县”，再到500多年前的“郧阳府”……，历史之久远自不必说。历史进入现代，体制变更频繁，尤其是上世纪中后期，“郧阳”与“十堰”之间的体制变更。

1950年1月，陕西省人民政府成立，郧阳地区由1948年期间中国共产党设置的两郧专署划属陕西省管辖。同年2月，中央人民政府政务院电令将两郧地区划归湖北省人民政府管辖。湖北省人委发布鄂民字第213号文件，改两郧专署为郧阳专署。专署长官称专员。郧阳专署辖郧县、均县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县等六县。

1952年12月18日，湖北省政府发布鄂民字第524号文件，撤销郧阳专署，郧阳专署所辖郧县、均县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县等六县并入襄阳专署管辖。

1965年6月11日，中共湖北省委通知：经中央批准增设郧阳地委，成立郧阳地委办事处。同年7月24日，湖北省委通知设郧阳专员公署，公署机关驻郧县。1965年8月6日，湖北省人委办公厅通知：郧阳专区辖郧县、郧西、房县、竹山、竹溪、均县等六县。

1966年6月6日，湖北省下发鄂办发字第85号文件，同意设立郧县十堰办事处，隶属郧阳地委、专署领导。十堰办事处的成立主要是筹建中国第二汽车制造厂。同年12月10日，湖北省军区批复同意将郧县十堰办事处更名为郧阳十堰办事处，仍隶属郧阳地区领导。十堰原为郧县西南边的一个镇，距郧县城30公里。

郧阳行署与十堰市

1969年12月1日，湖北省革命委员会下发鄂革[1969]第52号文件，决定撤销“郧阳十堰办事处”，成立湖北省十堰市，属郧阳地区所辖的县级市。郧阳地区辖十堰市、郧县、均县、郧西、房县、竹山、竹溪等六县一市。十堰市委、市政府驻十堰城区人民路。郧阳地委、行署驻十堰城区柳林路。

1973年2月17日,国务院(国发[1972]116 号)文件和湖北省革命委员会(鄂革1973]年19号)文件批准，十堰市升格为省辖市，与郧阳地区行署并存。升格后的十堰市辖十堰、茅箭、白浪、大川、东风、花果、黄龙、大峡等八个人民公社。郧阳地区所辖六县如旧。

1975年1月4日，中共湖北省委(鄂发[1975]7号)文件决定十堰市和第二汽车制造厂党政机构合并。党政领导机构分别是“中国共产党十堰市委员会”、“中国共产党第二汽车制造厂委员会”、“十堰市革命委员会”、“第二汽车制造厂革命委员会”。郧阳地区所辖六县仍旧。中共十堰市委员会、中共第二汽车制造厂委员会的最高领导称书记，十堰市革命委员会、第二汽车制造厂革命委员会的最高领导称主任。郧阳地委最高领导亦称书记，郧阳地区革命委员会的最高领导称主任。

1982年4月19日，中共湖北省委[1982]26号文件通知：十堰市和第二汽车制造厂政企分开。十堰市所辖八大人民公社不变。十堰市委、市政府机关驻今茅箭区人民路六堰山。郧阳地区所辖六县依旧。中共十堰市委员会、中共第二汽车制造厂委员会的最高领导称书记，十堰市政府的最高领导称市长，第二汽车制造厂最高领导称厂长。郧阳地委、行署机关驻茅箭区柳林路。郧阳地委最高领导亦称书记，郧阳地区专署的最高领导称专员。

1983年8月19日，改均县为丹江口市。此后郧阳阳地区辖郧县、郧西县、房县、竹山县、竹溪县和丹江口市等五县一市。

1984年5月5月，十堰市撤销人民公社，设立张湾、茅箭两区(县级行政单位)。

地市合并后，成立新的十堰市

1994年10月22日，根据《国务院关于同意湖北省郧阳地区、十堰市合并实行市领导县体制的批复》(国函[1994198号)，湖北省政府下发《关于郧阳地区与十堰市合并实行市领导县体制的通知》(鄂政发[1994]142号)，文件决定：“撤销郧阳地区，与十堰市实行地市合并。将原郧阳地区所属郧县等五县划归十堰市管辖。原郧阳地区所辖的丹江口市由十堰市代管。”成立新的十堰市。市委机关驻柳林路，市政府机关驻茅箭区人民路六堰山。十堰市所辖五县一市两区，即郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区。

2008年5月，十堰市委、市政府机关迁驻茅箭区北京中路8号。2014年9月9日，国务院正式批复撤销郧县，设立十堰市阳区。撤县设区后，保留原郧县级管理体制不变至今。

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郧县县级管理体制何时变更  高质量发展融入主城区才是！

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郧阳改区改了个寂寞

六六顺

三十年河东，四十年河西的事，左右一时，不能左右一世。