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编者按：十堰赴厦门跟班学习干部牢记组织嘱托，聚焦市委、市政府中心工作，积极融入厦门工作氛围，自觉树立十堰干部良好形象，接受思想洗礼，学习先进经验，搭建起两地干部友谊的桥梁，促进“厦门·十堰”双城在城乡规划、古人类遗址与乡村振兴研究、文化旅游、医疗事业等多领域开展深度交流协作。对标厦门，深入调研，勤学善思，形成一批调研报告、心得体会、工作总结，从城乡建设、基层社会治理、国企改革运营、招商引资、生态建设等方面提出改进工作的建议举措，将学习所得转化为加快构建“一主四优多支撑”现代产业体系、助力十堰绿色低碳高质量发展的实际成果。今天分享几位赴厦门跟班学习干部的学习感悟。 从厦门医院发展中所得的启示 十堰市太和医院党委书记 罗杰 挂任厦门市卫健委党组成员、厦门弘爱医院副院长 厦门医疗资源比较富集，三级医院有25家，其中三级综合医院12家，三级专科医院13家，4个国家区域医疗中心，7个国家重点专科，医疗实力不容小觑。这次在厦门学习4周，调研了10家三级医院，启发很大，收获颇多。 一、医院发展的关键是什么 医院发展的关键是什么，有人说是人才，也有人说是专科实力、医疗质量等等，都有道理，但通过这次调研学习，我认为医院发展的最关键因素是经营管理。 以厦门弘爱医院为例，由厦门建发集团投资，2018年开业，2022年收入超过10亿元，已实现运营正平衡，在厦门众多医院中脱颖而出，一个新建的医院底子薄，专家资源不丰富、人才梯队不完善、专科设置不齐全，取得这样的成绩，得益于它的运营管理能力。一是管理理念“以病人为中心”，落实在医院方方面面，专业人做专业事，使医院各项工作高效便利。二是重视品牌推广，开业之前就聚焦在医院的特点，通过新媒体广泛宣传，深入人心，得到民众认可。三是精细化管理，降低了医院运行成本，实现了2022年医院运行的正平衡。从调研中我们也看到，一些业内名气比弘爱医院大，名医专家比它多，开业时间比它长的三级医院，所取得的成绩，均逊于弘爱医院。 二、医院管理的元点是什么 《大学》里说“物有本末、事有终始,知所先后,则近道矣”，知道元点很重要，是做事的起点。从厦门医学院附属第二医院的调研来看，我认为医院管理的元点是信任。 厦门二院是个建院历史比较长的医院，但经历三次搬迁，两次重组，元气大伤。2018年新的医院领导班子组成后，对内让员工信任领导班子想干事、能干事、会干事，在最难的时候，借钱给员工按时发工资，取得了员工信任，通过党建引领，加强组织建设，凝聚人心，众志成城，共渡难关。对外，为周边群众真诚服务，坦诚相待，狠抓医疗质量与安全，特别是三年抗疫期间，竭尽全力保证正常医疗秩序，赢得了群众信任。通过这一系列对内对外构建信任关系的举措，医院目前发展的很好。 三、医院未来的发展趋势是什么 从厦门的医院来看，未来医院的发展趋势是建专科或专病医院。 厦门的三级综合医院建院时间都很长，三级专科医院都是近几年陆续建设的，或者是以原三级综合医院分出来的，如厦门心血管病医院，是从厦门中山医院心血管病科分出来建设的，2019年正式建院，目前已入选国家心血管疾病临床医学研究中心分中心，发展势头非常好。厦门建发集团建了厦门弘爱医院这个三级综合医院后，又建了厦门弘爱妇产医院、康复医院，也发展的很好。此外，厦门还有厦大附属眼科中心医院、厦门医学院附属口腔医院、厦门市儿童医院（国家区域医疗中心）、厦门市仙岳医院（精神病医院）。可见，有雄厚的三级医院做依托，专科或专病医院不仅可提高专业的高度与宽度，更能提升医疗品质，满足人民群众的就医需求。再从北京、上海、深圳等城市医院的发展来看，目前均是既有综合性的三甲医院，更有大量新建的专科或专病医院，这可能是未来医院发展的新趋势。 综上所述，加强医院的运营管理，注重构建信任关系，大力发展专科或专病医院，对我市的医院未来发展应该有极大的借鉴意义。 对标厦门找差距 学思践悟提能力 十堰市自然资源和规划局总规划师 张燕 挂任厦门市自然资源和规划局直属分局副局长 三个月来，我牢记组织嘱托，按照全市能力作风建设工作要求，迅速转变角色，融入厦门岗位，充分发挥临时党支部的组织带动作用，带领跟班学习的其他同志主动学、主动谋、主动干，对标厦门找差距，学思践悟提能力，把厦门好的经验转化为推动十堰高质量发展的成果。 一、学习感悟 在厦门跟班学习短短三个月的时间，我已经深深融入了这座城市，对这座“高素质创新创业之城，高颜值生态花园之城”产生了深厚的感情。厦门市自然资源和规划系统的党员干部按照习近平总书记提出的“勇立潮头、勇毅前行”要求，展现了团结协作、勇毅果敢、主动作为、争创一流的良好精神风貌。主要体现在：一是党建引领，政治敏锐。二是团结协作，善于协调。三是主动作为，靠前服务。四是研究政策，依法行政。五是精准高效，精细管理。 二、成果转化 学习厦门经验，在十堰城市品质提升方面，可以从三个层面推进： （一）顶层设计层面。一是加强城市设计。系统思维，统筹规划，科学划定片区开发城市设计规划范围，根据十堰建设发展需求和时序，系统性、计划性地开展城市设计。二是加强城市风貌特色研究。引入知名专业规划、建筑设计团队，同时发挥地方规划建筑设计单位作用，结合城市更新，进一步加强对十堰地方文化、城市风貌、建筑特色的深入研究，形成风貌特色管控可操作性要求。 （二）决策机制层面。科学决策，加强环境艺术性审查把关。学习厦门“建筑景观艺术委员会”决策机制的先进经验，在规委会全会召开之前，先组织委员对建筑方案景观艺术性进行初审，在提升十堰城市内在功能素质的同时提升城市外在形象“颜值”。 （三）规划管控层面。一是进一步优化完善《十堰市国土空间规划管理技术规定》，制定建筑设计方案分类审查要点，在技术规定中现有商住类开发建筑的基础上，增加教育、医疗、行政办公、剧院、博物馆等公共建筑、工业类建筑方案审查要点，实现精细化规划管控。二是正向引导与反向约束相结合，提高建筑规划设计质量和效率。在完善建筑规划设计方案审查要点的基础上，建立建筑规划设计“错题本”，列出建筑规划设计“负面清单”。三是加强对城市竖向空间综合利用的研究，充分发挥山区地形优势，最大化利用土地资源。进一步提升公共空间的品质，让建筑与城市空间互动，创造出更具活力的城市公共生活。四是运用数字化技术，提升审批效率。加快实景三维建设，丰富时空信息数据供给，依托国土空间规划“一张图”、国土空间基础信息平台，实现科学高效审批。 我将按照能力作风建设工作要求，对标厦门，创一流、争第一、干唯一，担当作为，奋勇争先，勇毅前行，为十堰市提升城市品质，建设绿色低碳发展示范区作出应有的贡献！ 对标先进找坐标 勇立潮头竞赛道 十堰市丹江口市招商服务中心主任 张竦 厦门市商务局内资处跟班学习 2023年5月中旬至8月中旬，本人有幸参加了为期3个月的赴厦门跟班学习，收获很多。 一、学习成果 （一）学精髓悟真经提能力。我被分配在厦门市商务局内资处学习。通过学习，我重新认识了自己的短板和不足，并以此为起点，重点学习厦门干部在全面统筹推进工作中的好方法，特别是在招商引资、项目建设、营商环境建设等工作中，学到了精髓、悟到了真经、转变了作风、提升了能力。 在对银城智谷、环东云谷和美峰创谷“新城三谷”的开发建设、招商运营、企业入驻、项目储备、楼宇去化数据及相关配套服务等工作调研过程中，深切感受到厦门市对企业发展的重视，从园区承载能力、产业发展方向、优惠政策制定、租金售价设置、管理成本核算等具体信息入手，真抓实干，群策群力，深入剖析，逐一破解。 （二）学招商抓招商两不误。在厦门期间，先后拜访厦门市港澳台办、厦门市台商协会、海峡食品产业创新联盟、泉州食品行业协会、集美大学等机关单位、高等院校、商协会20余家。通过多渠道捕获信息，先后对接重点知名食品饮料企业和台资企业共60余家，其中上市企业、国家级和省级重点龙头企业、专精特新等企业近30家。 （三）重推介深沟通出成效。通过推介和沟通，成功邀请多批次企业家来堰考察，初步达成合作意向12个。其中，厦门嘉盟生物科技有限公司总投资20亿元的原料药成药辅药及保健品生产项目、福建来三斤集团总投资10亿元的水经济产业园和功能性饮料生产项目、厦门台青创客家台湾青年创新创业联动基地等项目已基本具备签约条件；山东水发集团精酿啤酒小镇项目、康师傅控股饮料项目、华润怡宝饮用水生产项目已完成初步选址，正在就投资细节进行沟通。 二、成果转化 （一）持续学习厦门的优化营商环境措施。一是要把厦门惠企政策学深学透，特别是在总部经济、校友经济、台资外资和科技创新等产业政策上予以倾斜，支持和培育小微企业发展壮大、形成集群。二是要把厦门国企在供应链中的领头羊作用学好，厦门培育出三家世界500强企业，国企在城市GDP贡献率超过15%，成为厦门高质量发展一张亮丽的名片。三是要把厦门的保障政策学通弄懂，特别是在土地供应、住房保障、人才引进工作中，修订优化出台操作性强的配套政策。四是持续发扬好湖北的“店小二”精神，在招商引资项目落地建设过程中，加强跟踪服务，对企业反映的问题建立清单台账，及时协调，快速办理，逐一销号，确保项目快速投产达产。 （二）持续增强绿色低碳发展意识。省第十二届委员会第四次全体会议强调，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，积极探索生态优先、绿色发展的新路子。十堰全域作为长江经济带的重要组成部分，应该站在政治的高度和历史的高度对子孙后代负责，按照“一主四优多支撑”产业布局，在产业规划和项目引进上探索新路径，掌握新方法，取得新成就，共同缔造美好环境与幸福生活。作为南水北调中线工程核心水源区的丹江口市，更应该把守水、护水工作作为第一要务，重点发展水经济，做强水文章，加大对企服务力度，使在谈的怡宝、康师傅、今麦郎等意向项目尽快落地。 （三）持续围绕优势产业强化产业链条。紧盯产业招商主题，坚持落地导向，全方位开展汽车产业、家电产业、水资源加工产业、文旅康养产业等产业链招商。同时，做大做强供应链，为强链、延链做好有力支撑。 （四）持续转变招商理念规范工作流程。守好招商引资“五不招”红线，以高质量招商推动经济社会可持续发展。必须始终守牢环保底线、安全底线和经济风险底线，对项目要科学论证，算好经济明白帐，在建设过程中强化监管，强化履约，防微杜渐，实现政企共赢。 跟岗学习增本领 归来实践促发展 十堰市竹山县宝丰镇党委副书记、镇长 陈敬清 厦门市文旅局对外交流合作处跟班学习 本人于2023年5月至8月，在厦门市文化和旅游局对外交流合作处参与为期三个月的交流调研工作。跟班学习期间，参与多项重大事务、大型活动展会、文旅推介等工作事项。 一、厦门文旅及对外处基本情况 近年来，厦门市聚焦打造文化中心、艺术之城、音乐之岛和建设世界一流旅游休闲城市目标，全力构建“创新引领、要素协同、配套完善、结构合理、竞争力强”现代文旅产业体系，全方位推进文化产业和旅游业高质量发展。厦门市文化和旅游局对外处秉承“大文化、大旅游、大宣传”理念，实现文旅融媒体矩阵传播创新。截至目前，微信公众号粉丝量突破80万，微博粉丝量突破280万，全年共推文1200余篇，微博、视频号共发布视频326条，小程序新闻资讯1555条，活动、演出资讯245条，视频号单篇最高阅读量超过25万，总阅读量达250万。在人民文旅研究院发布的《全国重点旅游城市文旅传播影响力指数榜》中，厦门文旅自媒体传播影响力进入全国前十。 二、参与各类大型活动展会 在厦门文化旅游局挂职期间，本人积极参与“第十八届海峡旅游博览会和第八届中国（厦门）国际休闲博览会”筹备工作，配合做好“首届中国电视剧大会”运营工作，服务“第十四届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会”，参加“东山岛踩线考察”等活动。我深入了解了旅游业的运作和管理，积累了宝贵的实践经验，通过与厦门文化旅游局的同事们交流和合作，不仅增强了自己的专业能力和行业认知，也提高了我解决问题和组织协调的能力。 三、工作体会及启示 在参与各项重大活动的过程中，我深刻意识到文旅产业对于乡镇经济的重要性，文化和旅游资源是乡镇的独特优势，通过合理规划和充分利用，将能有效助推乡镇经济的发展。因此，在未来的工作中，我会更加重视文旅产业的培育和发展，积极寻求合作机会，提升我镇的品牌形象和吸引力。 （一）充分挖掘文化资源。竹山县拥有丰富的历史文化遗产和自然风景资源，应该加强对这些资源的保护和挖掘。进一步依托十堰市仙山、碧水、汽车城三张名片，举办文化节、非遗展示和演出等活动来展示和传承本地的民俗文化，推进独具特色的旅游项目。 （二）推动文旅融合发展。深入贯彻乡村振兴战略，推动农村旅游的发展，打造文旅融合的旅游产品和项目。例如，在景区举办以女娲文化绿松石文化为主题的艺术表演、文化展览等活动，增加游客的旅游体验和文化内涵。 （三）夯实基础设施建设。交通、通信、供水、电力等基础设施的完善，能够为外来游客和投资者提供良好的服务和便利条件。同时加大交通、酒店、景区配套设施的投资和建设，可以吸引更多的游客，提升旅游业的发展水平。 （四）加强市场营销与宣传。积极参加国内旅游展览、推介会等活动，扩大本地的知名度和影响力，利用互联网和社交媒体平台进行宣传推广。同时，进一步优化营商环境，加强文化和旅游的管理，提高目标客群的认知度和兴趣。 （五）加强政策支持和合作。通过加强沟通与合作，可以形成合力，共同推动区域经济的繁荣发展。向上争取政策加大对文旅业的支持力度，包括财政资金支持、税收优惠政策、政策法规优化、人才引进政策等。加强与其他相关部门和企业的合作，形成文旅产业链条，提高整体竞争力。 （六）倡导环境保护与可持续发展。在参与活动策划和执行的过程中，我深刻感受到环境保护与可持续发展对于乡镇发展的重要性。乡镇的自然风景和生态环境是吸引游客和投资的重要因素，必须妥善保护好这些宝贵资源，并采取可持续发展的方式进行利用，实现经济、社会和环境的协同发展。 通过这段挂职经历，我对旅游业有了更全面的认识，并且在专业能力、团队合作和项目管理等方面得到了提升。我将把这些经验和收获应用到今后的工作中，为十堰市的高质量发展贡献自己的力量。
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