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营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。今年以来,房县政府采购办根据《湖北省优化营商环境领导小组办公室关于开展2024年全省优化营商环境改革先行试点申报工作的通知》《湖北省财政厅关于做好2024年优化政府采购营商环境先行区创建试点工作的通知》,谋定而快动,锚定”政府采购跨区域评审”、政府采购“四方评价”为改革先行试点,以目标和市场需求为导向,逐步建立跨区域评审开评标生态,完善四方评价相互约束的制度机制。同时,大力度推动“政采贷”政策落实,继续深入开展和优化政府采购常规性工作。 一、加强政府采购先行区改革政策支撑。我县制定《房县财政局关于印发<房县政府采购跨区域评审工作实施方案>的通知》《房县财政局关于印发<房县政府采购“四方评价”实施方案>的通知》,进一步加强政策顶层设计,为建立完善的跨区域评审生态提供了制度保障,以及为发挥四方评价互相激励约束的制度效能提供了保障。
二、拓展跨区域评审实践维度。房县已经全面推行政府采购项目跨区域开评标,不仅在县与县之间实现跨区域评审,而且在市、县间实现跨区域。截止到目前,我县成功开展跨区域评审项目 54个,其中跨市区项目24个,跨县项目26个,跨市项目4个。跨区域评审能够实现各地评审专家资源共享,扩大评标专家的选择范围,降低采购项目串标围标风险,进一步堵住了了政府采购项目评审的“熟面孔”“人情分”等漏洞。
三、增强政府采购“四方评价”激励制约效能。依托于“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”,采购人,代理机构、评审专家、供应商之间争对于同一个项目可以互相评价,加大彼此之间的互相约束,创造出更加公开、公平、公正的政府采购营商环境。
四、积极推广政府采购合同融资(“政采贷”)
自从“政采贷”政策实施以来,我局积极向政府采购中标供应商宣传“政采贷”政策,旨在进一步增强企业的融资能力,解决企业常见融资难、融资贵、融资周期长等难题,得到了融资供应商一致好评。2024年1-9月,我县政府采购合同融资达到16083.38万元,同比增长35.53%,在整个十堰市内排名第三。
五、扎实开展阳光规范的政府采购业务
房县立志打造国际化、市场化、法制化营商环境,2024年1-9月,房县共开展政府采购项目334个,实际采购金额达到111850.74 万元。同时,房县继续加大力度鼓励采购人提高对中小微企业的预留份额比例,2024年1-9月,采购人对中小微企业预留额度累计达到26641.12万元,充分发挥政府采购助力中小微企业高质量发展的作用,激发市场竞争活力,提高中小企业内生动力和自我造血能力。
六、积极落实“832”平台采购农副产品助力乡村振兴
房县积极推进预算单位利用“832”平台采购脱贫地区农产品工作,截止到目前,已下订单221笔,已完结订单金额296.38万元,同比增长66.13%,充分发挥“832”平台采购脱贫地区农副产品助力乡村振兴作用,为我县经济高质量发展“添砖加瓦”。
七、加大政府采购相关当事人监督检查力度
近几年,房县动态调整政府采购监督检查指标,采取书面检查和现场检查相结合的方式,并对监督检查情况进行反馈和上网公示,加大对采购人和代理机构的监督检查力度,积极发挥政府采购监管职能作用,促进房县打造公开、公平、公正的政府采购营商生态。
接下来将继续在县委、县政府的坚强领导下,继续加力推进营商环境创建工作,充分发挥“政采贷”低成本资金支持企业高质量发展的优势,继续做好政府采购相关工作的“大文章”,为我县经济高质量发展创造出更加优质的政府采购营商环境。(房县财政局 万晶晶 殷燕林)
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