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1、建议在重点路段实行公交先行,通过将拥堵路段的公交站台前后引导线加长,高峰期严格限制私家车进入,甚至考虑建设公交专用道等方式,尽量让公共交通在高峰期畅通起来(政策制定主要是让那部分可开车可不开车的人,通过政策的实施,让他们选择不开车。如果单双号限行,势必有一半被限行);
2、疏解中心城区非核心功能,让一些非核心功能但人流量大的单位,例如高校、高水平医院(二级医院合理布局、社区医院确保15分钟步行)、知名高中(高中阶段可考虑住校、减少通勤时间,利于高中生休息、学习)等搬离中心城区。
3、还要采取地下通道、天桥等,减少人车争道。合理划定斑马线,提高道路整体利用率(步行与车行速度效益双协调)。
4、长远来看,需要合理布局民生项目(幼儿园、中小学、一级二级医院等),减少由于民生项目布局,带来的大型小区扎堆,高峰期通勤叠加等拥堵因素。
主要原因在于:
一方面, 拥堵的路段到底是高峰期拥堵,还是常态化拥堵。高峰期拥堵应当通过确保公共交通工具畅通等方式解决。常态化拥堵,就需要通过优化路网、拓宽路面来解决。
另一方面,就是一些大型单位所带来的非核心功能单位,集中在某一个片区,比如说北京路的行政事业单位,尤其是两家高校与附近行政单位,上下班高峰期,这地方人流量大,必然堵呀。再比如上海路汉师、湖医加上太和医院以及人民路湖医+太和+人民小学三堰校区,这也是必然的堵点呀,类似于非核心功能单位,但是人流量很大的,建议搬离中心城区,就像北京疏解非首都功能一样。
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